Presentación Política de la Consejería de Salud de la ONIC en el Primer Encuentro de salud y Medicina ancestral del Distrito, respecto a la Construcción de una Política Pública en Salud para atención integral a los pueblos indígenas…
El Encuentro denominado: I Encuentro distrital de salud Intercultural y medicina ancestral de los pueblos indígenas, desarrollado en el Jardín Botánico de Bogotá los días 27 al 29 de enero de 2012, contó con la participación de un número significativo de indígenas residentes en la ciudad de Bogotá, organizados alrededor de sus cabildos urbanos. En tal espacio se planteó dialogar y debatir situaciones que conduzcan a la unidad en criterios políticos y ser prepositivos con alternativas de solución a la situación de salud de los indígenas a nivel distrital. Asimismo propuso un agenda temática orientada en 3 componentes: medicina y saberes ancestrales, prestación de servicios de salud y el componente socio-político y organizativo. Con estos antecedentes la Consejería de Salud de la ONIC hizo presencia y los siguientes planteamientos.
Los planteamientos de la Consejería hicieron énfasis el llamado, el interés y la necesidad que las expresiones organizativas, en cabeza de sus autoridades tradicionales a nivel local y regional de los territorios indígenas, incorporen los lineamientos políticos trazados por la consejería de salud ONIC y la Subcomisión Nacional de Salud Propia e Intercultural de la Mesa Permanente de Concertación “SNSPI-MPC”.
Del mismo modo se expresó la necesidad de revisar algunos referentes legítimos como los acuerdos logrados en el Plan Nacional de Desarrollo, hoy Ley 1450 de 2011, Programa de Garantías, Decreto 4633 (noviembre de 201), que adopta la ley de Víctimas Indígenas, el Acta de la Mesa Permanente de Concertación del 11 de marzo de 2011, respecto la legitimidad y función de la Subcomisión de Salud, asimismo, los circulares 016 y 017 del 30 de diciembre de 2011, emitido por el Ministerio de Salud y Protección Social referente a la necesidad de que departamentos y municipios incorporen en los POA (Plan Operativo Anual) el proceso de construcción del SISPI y la construcción del plan decenal de salud pública para los pueblos indígenas con la participación de las organizaciones y autoridades a nivel nacional, los cuales sirven como referente para plantear alternativas políticas en el Distrito.
Con los anteriores antecedentes se señaló que la construcción de la Política Pública en Salud Propia e Intercultural para pueblos indígenas, es una prioridad de los pueblos que debe convertirse en alternativa del buen vivir para la humanidad, indicó la Consejería de Salud de la ONIC. Por otro lado, la Autoridad Nacional de Gobierno Indígena, ONIC, invitó al gobierno nacional y distrital, en especial a la Secretaria de Salud del Distrito y el Hospital del Sur instituciones que auspiciaron esta actividad, a construir la Política Pública Indígena en Salud Propia e Intercultural coordinadamente con a los espacios y lineamientos políticos legítimos del movimiento indígena nacional y de sus autoridades tradicionales. Lo anterior como resultado de las instancias autónomas del gobierno propio en la MPC conformado por las 4 organizaciones nacionales: ONIC, CIT, OPIAC y AICO.
Se señaló que estas organizaciones vienen avanzado en un camino de proyección y construcción de la Política Pública en Salud para garantizar la atención de los 102 pueblos indígenas la cual debe ser una real alternativa del buen vivir para la humanidad; “así nos lo ordenó el Creador: debemos tener palabras y acciones de humanización para el mundo…”, señaló Jesús Teteye, del pueblo Bora, Consejero de Medicina Tradicional y Salud Occidental de la ONIC. Asimismo la Consejería de Salud ONIC, manifestó su interés de acompañar y orientar políticamente el proceso en el Distrito, como hasta hoy lo ha hecho, cada que el llamado sea con el ánimo de construir, aportar y orientar el proceso.
Finalmente cabe resaltar que el I Encuentro Distrital de Salud Intercultural y Medicina Ancestral de los Pueblos Indígenas realizado en el Jardín Botánico de Bogotá, en días señalados anteriormente, cuyo objetivo, además de los componentes señalados consistió en socializar diversas experiencias regionales y generar un intercambio de saberes y discusión política alrededor de temas de medicina ancestral y tradicional. Al evento asistieron representantes de algunas organizaciones regionales, miembros de pueblos indígenas residentes en Bogotá e instituciones gubernamentales como la Secretaría Distrital de Salud y el Hospital del Sur entre otras.
“Sistema Indígena de Salud Propia e Intercultural SISPI una Construcción Colectiva” (Antecedentes)
La construcción del Sistema Indígena de Salud Propia intercultural SISPI, debe ser en el marco de una construcción colectiva y concertada en los escenarios y conductos legítimos definidos en los escenarios propicios para ello, como la Mesa Permanente de Concertación de las 4 organizaciones indígenas de carácter nacional, en los cuales se han identificado algunos problemas de salud que se venían presentando en territorios indígenas, generando un acelerado deceso de población indígena, como lo ratifica el estudio diagnóstico contenido en la campaña “Palabra Dulce, Aire de Vida” elaborado e impulsado por la ONIC.
Bajo esta problemática sentida la MPC vio la necesidad de crear una mesa temática de trabajo técnico y político en salud indígena. De este modo se creó la SNSPI-MPC en la Asamblea Nacional de Salud de los Pueblos Indígenas de Colombia “Construyendo Alternativas para un Buen Vivir desde los Pueblos”, realizada en Villeta Cundinamarca en mayo de 2010. Desde allí se ha venido trabajando en la política nacional como lo establecen y orientan las organizaciones y autoridades indígenas del país.
A continuación, exponemos los lineamientos políticos planteados desde la consejería de salud la ONIC al inicio del proceso de construcción del SISPI:
El VII Congreso de los Pueblos Indígenas, ONIC, realizado en Ibagué en diciembre 2007, mandató formular una Política indígena propia cimentada en las Leyes de Origen, el Derecho Mayor- Propio y las tradiciones, usos y costumbres de los pueblos; en los principios que orientan el movimiento indígena y en la Constitución, las leyes del Estado y en los instrumentos del derecho internacional y de los derechos humanos (Articulo 40). En ese sentido se trazó como meta en cada una de las áreas de la ONIC crear su propia Política; la de salud propia de los pueblos Indígena debe establecer y consolidar espacios sociales que promuevan y desarrollen la práctica de las medicinas ancestrales indígenas en el país.
El Mandato indica que esta política pública debe ser producto de un amplio proceso de concertación con y entre los pueblos, comunidades, autoridades y organizaciones indígenas, y debe establecer los lineamientos generales para adelantar procesos de concertación y toma de decisión en relación con su formulación e implementación, mediante caracterización de los diversos sistemas de medicina tradicional. Los lineamientos quedaron definidos en mayo de 2010, durante la realización de la Primera Asamblea Nacional de Autoridades Indígenas[1], realizada en el municipio de Villeta, Cundinamarca. Se creo para este propósito una Subcomisión, conformada por 10 delegados, para interlocutar con instituciones del Gobierno en la Mesa Permanente de Concertación.
Por lo anterior, se debe tener en cuenta los planteamientos políticos e insumos ya existentes, señaló el consejero Jesús Teteye en su intervención durante el encuentro el pasado 29 de enero, fruto de unos lineamientos de política ya trazados y, que para su construcción se proyectan para este año una ronda de alrededor de 100 reuniones de diálogo entre los pueblos indígenas a nivel nacional en los territorios, “con dos grandes propósitos, uno construir la Política Pública de Salud para los 102 Pueblos Indígenas y, dos reunir las experiencias e insumos expuestos en escenarios como estos”.
Agregó que la construcción del SISPI es la gran apuesta política a que debe apuntar el movimiento indígena nacional para este año y su construcción debe ser avalada por las autoridades tradicionales y las organizaciones reconocidas y legitimas. “Se trata de hablar de persona a persona para indagar y llegar a una construcción colectiva que es lo que buscamos; por ello es preciso que nos inviten para la construcción, no para obstaculizar, sino para aportar. Nuestra meta y nuestra misión es coordinar y orientar la política, estaremos donde ustedes, las comunidades, nos inviten”, concluyó al invitar a las instituciones del Distrito a tener en cuenta estos procesos y acciones ya adelantadas de cara al gobierno nacional.
La construcción de esta Política Pública en Salud para los pueblos indígenas, surge del lineamiento político que emiten las autoridades tradicionales en sus expresiones organizativos como la Asamblea; “en este sentido consideramos necesario, que en un Estado Social de Derecho como el nuestro, se debe tener en cuenta aquellas instancias legitimas y autónomas tanto de los pueblos como los articulados a las mesas de trabajo con el gobierno nacional (aclarando que esta realidad no debe coaptar aquellas iniciativas locales, regionales o nacionales que impulsan las expresiones organizativas, las cuales, deben desarrollarse en beneficio comunitario y alineadas a la política del movimiento indígena colombiano), para llevar a cabo ciertas acciones en materia de tema de salud se debe dar coordinadamente entre los pueblos indígenas de cara a los preacuerdos establecidos con el gobierno de Colombia, a través de la mesa temática de trabajo y la Consejería”, puntualizó Luis Guillermo Izquierdo Mora, acompañante de la Consejería de Salud y delegado ante la SNSPI, ONIC.
La Consejería de Salud de la ONIC reconoció el trabajo de la Secretaría Distrital de Salud Distrital y su esfuerzo por garantizar la atención en salud para los pueblos indígenas y enfatizó en la necesidad de coordinar para poder avanzar en la construcción de una política integral de prevención, atención y buen vivir de los pueblos. Atendiendo las necesidades de salud que deben estar encaminadas a la adecuación cultural y técnica de los servicios que ésta presta.
Bogotá 30 de enero, 2012 Consejería de Medicina Tradicional y Salud Occidental ONIC
